تحلیل جدیدی که بر اساس سوابق ردیابی کشتیها و اطلاعات از Clearinghouse ملی بالاست، حداقل ۱۵ سفر نفتکشهای خارجی را شناسایی کرده است که در سوابق عمومی اداره دریایی ایالات متحده (MARAD) ثبت نشدهاند. این یافتهها نشاندهنده نواقص جدی در ردیابی و گزارش سفرهای صورتگرفته تحت معافیت قانونی جونز (Jones Act) هستند.
جزئیات سفرهای شناساییشده
این تحلیل که توسط کالین گرابو (Colin Grabow)، پژوهشگر مؤسسه کاتو انجام شده، شامل ۱۴ سفر نفتکش است که به وضوح نشان میدهد کشتیهای خارجی بار خود را در یک بندر ایالات متحده بارگیری کرده و در بندر دیگری تخلیه کردهاند. این سفرها شامل هفت محموله به کالیفرنیا، سه محموله به پورتوریکو، دو محموله به هاوایی، و یک محموله به مارکوس هوک در پنسیلوانیا و یک محموله به نیوهاون در کنتیکت هستند.
بیشتر بخوانید: مدیر حراست پتروشیمی مروارید در کانون تخلفات مالی قرار دارد
در مجموع، این ۱۴ نفتکش ظرفیت بارگیری تقریباً ۵.۲ میلیون بشکه را داشتهاند، هرچند گرابو هشدار داده است که این عدد نمایانگر حداکثر ظرفیت است و نه لزوماً مقدار واقعی بار منتقلشده.
سوالات درباره گزارشهای MARAD
شواهد جمعآوریشده عمدتاً بر اساس تغییرات در عمق کشتی و فراخوانهای بندر است. بهطور معمول، یک نفتکش در بندر بارگیری ایالات متحده با عمق بالاست به بندر دیگری میرسد و سپس در مقصد بعدی با وزنی قابل توجه کمتر ثبت میشود—که نشاندهنده بارگیری و تخلیه بار در داخل کشور است.
یک سفر نامشخص دیگر نیز شامل یک حامل LPG با پرچم لیبریا بوده که در تاریخ ۲۲ مه از بندر نچس، تگزاس به هونولولو رسید. این یافتهها سوالات بیشتری را درباره دقت گزارشهای MARAD در مورد ترافیک صورتگرفته تحت معافیت اضطراری جونز ایجاد میکند.
قوانین فدرال از مالکان کشتیها یا اپراتورها میخواهند که سفرهای تکمیلشده را در عرض ۱۰ روز به MARAD گزارش دهند. MARAD سپس این گزارشها را منتشر میکند و پایگاه داده این سازمان به عنوان منبع اصلی ثبت فعالیتهای کشتیهای خارجی در تجارتهای داخلی محسوب میشود. با این حال، MARAD اعلام کرده است که هیچ اختیاری برای اجبار اپراتورها به ارسال این گزارشها ندارد و این موضوع باعث میشود تا اعداد منتشرشده توسط MARAD به عنوان حداقل در نظر گرفته شوند، نه یک حساب کامل از فعالیتهای معافیتی.
این سفرهای گمشده همچنین به مباحثههای متضاد در مورد قانون جونز دامن میزنند. گرابو معتقد است که این محمولههای اضافی نشاندهنده این است که معافیت، مسیرهای انرژی داخلی را گشوده است که بهطور معمول تحت محدودیتهای معمول قانون جونز بهطور ضعیف خدمترسانی شده یا عملاً وجود نداشتهاند. در عوض، حامیان قانون جونز بر عدم گزارش و میزان ورود کشتیهای خارجی به تجارتهای داخلی بدون ثبت در رکوردهای عمومی دولت تأکید کردهاند.
بهعلاوه، گزارشی که در تاریخ ۱۶ سپتامبر منتشر شده نشان میدهد که ۲۵۵ حرکت تکمیلشده مرتبط با معافیت اولیه ۱۷ مارس و گسترش آن در ماه مه ثبت شده است. سفرهای جدید شناساییشده نشان میدهد که این تعداد تمام فعالیتهای کشتیهای خارجی را شامل نمیشود.
اداره دریایی از آن زمان روند گزارشدهی را تنگتر کرده و یک گسترش ۹۰ روزه دوم که از ۱۷ اوت اجرایی شده، از شرکتها خواسته است تا ابتدا درخواست دسترسی به کشتیها را ارائه دهند تا دولت بتواند تعیین کند که آیا کشتی داخلی واجد شرایطی در دسترس است یا خیر قبل از اینکه تنوع خارجی را مجاز نماید. معافیت فعلی تا تاریخ ۱۵ نوامبر اعتبار دارد.
بیشتر بخوانید: محکومیت صادق به ۱۲ سال و ۶ ماه حبس به اتهام فعالیت علیه امنیت کشور · محسن رضایی شروط جدید ایران برای پایان جنگ را اعلام کرد
