نفتکشهای با پرچم خارجی بیش از ۴۰ میلیون دلار محصولات نفتی را بین بنادر ایالات متحده جابهجا کردهاند، بدون اینکه در گزارشهای عمومی معافیت قانون جونز (Jones Act) از سوی اداره دریایی ایالات متحده (MARAD) ثبت شوند. این تحلیل که اخیراً منتشر شده، سوالات جدیدی را دربارهٔ کامل بودن سوابق رسمی مطرح میکند.
تحرکات نفتکشها و عدم گزارش رسمی
بر اساس این تحلیل، حداقل دوازده نفتکش متعلق به مالکان چینی و دیگر کشورها، محمولههایی را از سواحل خلیج به سواحل شرقی و غربی و همچنین پورتوریکو جابهجا کردهاند. این نفتکشها بدون ارائهٔ اطلاعات مربوط به سفرهای خود به MARAD، دست به این فعالیتها زدهاند. MARAD این فعالیتها را تأیید کرده است.
بیشتر بخوانید: ایران در مذاکرات هرمز کنترل بیشتری بر تنگه بهدست آورد
عدم ثبت این سفرها اهمیت دارد زیرا که گزارشهای عمومی MARAD به عنوان رکورد اصلی استفاده از کشتیهای خارجی در تجارت داخلی ایالات متحده از زمان صدور معافیت اضطراری در ماه مارس شناخته شدهاند. بر اساس قوانین فدرال، مالک یا اپراتور یک کشتی تحت معافیت باید سفرهای خود را ظرف ۱۰ روز به MARAD گزارش کند.
کمبود اطلاعات و نقدها
MARAD اعلام کرده که هیچ قدرت قانونی برای مجبور کردن شرکتها به رعایت الزامات گزارشدهی ندارد. در همین حال، اداره گمرک و حفاظت مرزی ایالات متحده (CBP) مسئول اجرای قانون جونز و اعمال جریمهها در صورت تخلفات است. بررسیهای انجامشده نشان میدهد که تعداد سفرهای ثبت شده در پایگاه داده عمومی MARAD نمیتواند به عنوان تعداد کل سفرهای انجام شده تحت معافیت در نظر گرفته شود.
به تازگی، MARAD گزارشی منتشر کرده که نشان میدهد ۲۵۵ حرکت انجام شده با معافیت را شمارش کرده است، اما این رقم ممکن است ناتمام باشد. انتقادات به این معافیت حاکی از آن است که ورود کشتیهای خارجی به تجارت داخلی ممکن است به ضرر اپراتورهای با پرچم ایالات متحده باشد. در عوض، حامیان معافیت معتقدند که این تحرکات نشاندهندهٔ افزایش حمل و نقل انرژی داخلی است.
تحلیلهای انجامشده همچنین نشان میدهد که MARAD در حال حاضر به شدت فرآیند معافیت را محدود کرده است. بهویژه، از ۱۷ اوت، یک تمدید ۹۰ روزه جدید به اجرا درآمده است که نیاز به درخواست دسترسی کشتی دارد. این تغییرات در سیستم گزارشدهی همچنین ممکن است باعث تاخیر در ارائهٔ اطلاعات شود.
بیشتر بخوانید: گزارش GCMD و BCG: تحولات در مسیر انتقال سوخت دریایی تا ۲۰۵۰ · حمله به خط لوله شرق-غرب عربستان سعودی و تأثیرات آن بر بازار نفت
