Der Umweltausschuss des Europäischen Parlaments hat am 28. Oktober 2023 mit 48 Gegenstimmen zu 26 Ja-Stimmen und 5 Enthaltungen gegen den Vorschlag der Europäischen Kommission gestimmt, zwei Schiffsabwrackwerkstätten mit den Namen Shree Ram Vessel Scrap und YSI Recyclers in Alang-Sosiya, Gujarat, hinzuzufügen. Diese beiden Werkstätten sollten als die ersten Schiffsabwrackzentren in Indien in die genehmigte Liste der Europäischen Union aufgenommen werden, und diese Ablehnung könnte erhebliche Auswirkungen auf die Schifffahrtsindustrie und die Umwelt haben.
Umweltliche Herausforderungen und Standards
Diese Abstimmung fand nach monatelangen Lobbying-Aktivitäten von Schifffahrtsverbänden, Umweltorganisationen und europäischen Stahlherstellern statt. Die Gegner betonten, dass die in diesen Werkstätten verwendete Methode des „Strandabwrackens“ aufgrund von Problemen bei der Kontrolle von Ölverschmutzungen, Schwermetallen und anderen gefährlichen Stoffen nicht mit den Umweltstandards der Europäischen Union übereinstimmen kann. Dies geschah, während die Werkstätten versuchten, die Infrastruktur und Umweltkontrollen zu verbessern.
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Wirtschaftliche und soziale Folgen
Die Gegner äußerten auch Bedenken hinsichtlich des Managements von Abfällen in der oberen und unteren Wertschöpfungskette, insbesondere in Bezug auf recycelten Stahl, der an lokale Fabriken geliefert wird und noch nicht bewertet wurde. Die NGO Shipbreaking Platform begrüßte diese Abstimmung und betrachtete sie als eine starke Botschaft an die Europäische Kommission und betonte, dass die Genehmigung dieser Werkstätten zu einer Zerschlagung bestehender Umweltgesetze führen könnte.
Im Gegensatz dazu unterstützten Schifffahrtsgruppen wie BIMCO und ECSA den Vorschlag der Kommission und betonten, dass die Genehmigung auf der individuellen Konformität der Werkstätten mit den Standards basieren sollte, nicht auf dem Standort oder der Methode des Abwrackens. Sie warnten auch, dass die genehmigte Liste der Europäischen Union mit einem Mangel an geeigneten Recyclingkapazitäten konfrontiert ist, während immer mehr Schiffe das Ende ihrer Lebensdauer erreichen.
Diese Meinungsverschiedenheit spiegelt eine größere Spaltung innerhalb der Europäischen Union darüber wider, wie eine Industrie reguliert werden sollte, die hauptsächlich in Südasien konzentriert ist. Insgesamt werden mehr als 95 Prozent des weltweiten Schiffsrecyclings in Bangladesch, Indien, Pakistan und der Türkei durchgeführt. Alle diese Länder haben auch das „Hongkong“-Übereinkommen unterzeichnet, das internationale Anforderungen für ein sicheres und umweltfreundliches Schiffsrecycling festlegt.
Die Europäische Kommission hat auch die Schwächen im aktuellen Genehmigungssystem anerkannt und erklärt, dass Schiffseigner häufig versuchen, die Anforderungen zu umgehen, indem sie Schiffe außerhalb der Europäischen Union registrieren. Die jüngste Abstimmung des Ausschusses bedeutet nicht die endgültige Ablehnung der indischen Werkstätten, zeigt jedoch die Herausforderungen auf, die bei der Genehmigung dieser Werkstätten in Zukunft bestehen werden.
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