Der US-Energieminister gab bekannt, dass der Durchschnittstransfer von Öl durch die Straße von Hormuz 13 Millionen Barrel pro Tag erreicht hat. Diese Aussage wird in einem Kontext gemacht, in dem internationale Sanktionen und Veränderungen in der inneren Regierungsstruktur ernsthafte Herausforderungen für die iranische Ölindustrie geschaffen haben.
Entwicklungen in der Regierungsführung der iranischen Ölindustrie
Die Islamische Republik hat insbesondere während der Amtszeit von Mahmoud Ahmadinejad die Entscheidungs- und Managementkette in der Ölindustrie zersplittert. Ein Teil der Projekte wurde militärischen Institutionen anvertraut, während ein anderer Teil an Fonds und halbstaatliche Institutionen übertragen wurde. Diese Situation war insbesondere beim Verkauf von Öllieferungen zur Deckung des Haushaltsdefizits außerhalb des Ölministeriums offensichtlich.
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Das grundlegende Problem in der iranischen Ölindustrie beschränkt sich nicht nur auf Sanktionen und Kapitalmangel, sondern betrifft auch Fragen der Regierungsführung und Rechenschaftspflicht. In diesem Zusammenhang ist unklar, wer die Entscheidungen trifft, wer Verträge abschließt und letztendlich wer verantwortlich sein wird. Wenn der Iran diese Fragen nicht beantwortet, können auch milliardenschwere Investitionen und fortschrittliche Technologien nicht zur Verbesserung der Situation beitragen.
Die Auswirkungen der Machtverteilung auf die Ölindustrie
Die Regierung Ahmadinejad hat durch die Bezeichnung der Übertragung staatlicher Vermögenswerte als Privatisierung tatsächlich eine Art Halbpseudoprivatisierung erfahren. Diese Maßnahmen führten nicht zur Entstehung eines unabhängigen Privatsektors, sondern zur Verlagerung von Befugnissen des Ölministeriums und seiner angeschlossenen Unternehmen. Zum Beispiel erklärte der Kommandeur der Polizei im Jahr 1393, dass zwei Öllieferungen an diese Behörde übertragen wurden, um verkauft zu werden, und ein Teil der Einnahmen zur Deckung des Gehaltsdefizits verwendet werden sollte.
Diese Art des Managements bricht die Grenzen zwischen Eigentümer, Entscheidungsträger und Auftragnehmer auf und führt zu mehr Unordnung. In einer solchen Struktur werden die Verantwortlichkeiten unklar, und die Effizienz der Projekte verringert sich aufgrund der Zerstreuung der Befugnisse.
Die Khatam al-Anbiya-Bauleitung, als wirtschaftlicher Arm der Revolutionsgarde, spielt in diesem Bereich eine wichtige Rolle. Diese Organisation hat ein Netzwerk von Holdings und angeschlossenen Unternehmen unter einem Dach vereint und in vielen Ölprojekten ohne effektiven Wettbewerb große Verträge gewonnen. In diesem Zusammenhang zeigt die Übertragung von Ölprojekten an die Khatam, dass es sich um ein undurchsichtiges und komplexes Managementsystem in der iranischen Ölindustrie handelt.
Schließlich hat die Auswirkung der Machtverteilung und Korruption in den Ölverträgen zu einem Rückgang des Vertrauens ausländischer Unternehmen in die Zusammenarbeit mit dem Iran geführt. Unternehmen wie Shell haben aufgrund rechtlicher und struktureller Hindernisse ihre Aktivitäten im Iran eingestellt und sich anderen Märkten zugewandt.
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