Die Bekanntgabe der neuen Richtlinien zur Festlegung des Preises für Öl-Rohstoffe und -Produkte hat den alten Streit zwischen der Regierung und der Raffinerieindustrie des Landes erneut auf die Spitze getrieben. Regierungsvertreter, die sich auf das nationale Eigentum an den Ölressourcen berufen, sind der Meinung, dass die Gewinne aus dem Anstieg des Crack-Spreads in die Staatskasse zurückfließen sollten, während Marktteilnehmer und Raffineriemanager in Protestbriefen warnen, dass dieser restriktive Ansatz nicht nur die lebenswichtigen Projekte zur Qualitätsverbesserung von Benzin stoppt, sondern auch direkt zum Nachteil von Kleinanlegern und Millionen von Aktionären der Gerechtigkeitsaktien führen wird.
Neue Herausforderungen in der Raffinerieindustrie
Nach zahlreichen Auseinandersetzungen über die Abrechnung zwischen Raffinerien und der Regierung ist diese neue Regelung zu einem der am meisten diskutierten Themen unter den Akteuren in diesem Bereich geworden. Eine Entscheidung, die eine schmale Grenze zwischen "Schutz der nationalen Schatzinteressen" und "Erhalt der Investitionsanreize in der Ölindustrie" schafft.
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Die Hauptkritik der Akteure der Raffinerieindustrie, die auch in einem Brief an den Präsidenten widergespiegelt wird, betrifft die Formel, nach der der Preis für Rohstoffe steigt, wenn die Weltpreise sich verbessern und der Abstand zwischen den Preisen der Produkte und Rohöl (Crack-Spread) zunimmt, um den Anteil der Regierung zu erhöhen. Kritiker und Experten des Kapitalmarktes sagen, dass diese Formel eine einseitige Vorgehensweise darstellt; denn in Zeiten fallender Weltpreise und sinkender Gewinnmargen übernimmt die Regierung keine Unterstützung zur Kompensation der Verluste der Raffinerien.
Wirtschaftliche und soziale Folgen
Aus der Sicht der Börsenakteure zielt die Auferlegung dieser Regel in einer Situation, in der Raffinerieunternehmen einen großen Teil des Portfolios der Gerechtigkeitsaktien und der Rentenfonds ausmachen, auf das fragile Vertrauen der Investoren in den Kapitalmarkt ab und verringert die jährlichen Gewinne der Kleinanleger. Die Raffinerien von Isfahan (Shapna), Teheran (Shatran), Tabriz (Shabriz) und Bandar Abbas (Shabandar) werden an der Börse gehandelt, und ein hoher Prozentsatz ihrer Aktien wurde in Form von Gerechtigkeitsaktien an verschiedene Bevölkerungsgruppen übertragen. Jede Gewinnminderung oder negative Schock für diese Unternehmen senkt direkt den Wert des Vermögensportfolios der Kleinanleger und Rentner.
Darüber hinaus argumentieren die Raffinerien, dass ihre laufenden Gewinne in die Durchführung milliardenschwerer Projekte zur Reduzierung der Produktion von Schweröl (Mazut) und zur Herstellung von Euro 5-Benzin investiert werden sollten, und eine Verringerung der Liquidität wird die Ungleichgewichte im Kraftstoffsektor des Landes direkt vertiefen.
Im Gegensatz dazu haben die Befürworter dieser Richtlinie in der Planungs- und Budgetorganisation und im wirtschaftlichen Entscheidungsgremium der Regierung eine andere Sichtweise. Aus der Sicht der Regierung ist Rohöl Teil des öffentlichen Eigentums und des Vermögens aller Menschen im Iran. Das Argument der Designer dieser Verordnung ist, dass der plötzliche Anstieg des Crack-Spreads auf den internationalen Märkten oft das Ergebnis geopolitischer Schwankungen oder interner Rohöl-Renten ist und nicht als reiner Betriebsgewinn in der Bilanz einiger Unternehmen eingeschlossen bleiben sollte, sondern ein Teil dieses Überschusses zur Deckung der öffentlichen Ausgaben und der hohen Subventionen im Energiesektor in die Staatskasse zurückfließen sollte.
Ein Blick auf beide Sichtweisen zeigt, dass die gegenwärtige Herausforderung eine Kollision zweier unbestreitbarer Prioritäten ist: Einerseits die Sorge der Regierung um die Sicherstellung öffentlicher Einnahmen in Zeiten des Haushaltsdefizits und andererseits die Sorge um die Erhaltung der Investitionssicherheit, die Motivation zur Entwicklung der Raffinerieindustrie und den Schutz der Rechte der Kleinanleger.
Experten glauben, dass der Ausweg aus dieser Sackgasse die Schaffung einer Win-Win-Formel erfordert, die vorhersehbar ist; eine Formel, bei der kein Unternehmen bei jeder globalen Schwankung in die Verlustzone gedrängt wird und die öffentlichen Interessen des Landes aufgrund von nationalen Ressourcen-Renten nicht ignoriert werden.
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