Eine neue Analyse, die auf den Aufzeichnungen zur Schiffsverfolgung und Informationen aus dem nationalen Clearinghouse basiert, hat mindestens 15 Reisen ausländischer Öltanker identifiziert, die nicht in den öffentlichen Aufzeichnungen der US-Marinebehörde (MARAD) registriert sind. Diese Erkenntnisse deuten auf ernsthafte Mängel bei der Verfolgung und Berichterstattung über Reisen hin, die unter dem Jones Act durchgeführt wurden.
Details zu den identifizierten Reisen
Diese Analyse, die von Colin Grabow, einem Forscher des Cato-Instituts, durchgeführt wurde, umfasst 14 Reisen von Öltankern, die eindeutig zeigen, dass ausländische Schiffe ihre Ladung in einem US-Hafen geladen und in einem anderen Hafen entladen haben. Diese Reisen umfassen sieben Ladungen nach Kalifornien, drei Ladungen nach Puerto Rico, zwei Ladungen nach Hawaii, eine Ladung nach Marcus Hook in Pennsylvania und eine Ladung nach New Haven in Connecticut.
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Insgesamt hatten diese 14 Öltanker eine Ladefähigkeit von fast 5,2 Millionen Barrel, obwohl Grabow gewarnt hat, dass diese Zahl die maximale Kapazität darstellt und nicht unbedingt die tatsächliche Menge der transportierten Ladung.
Fragen zu den MARAD-Berichten
Die gesammelten Beweise basieren hauptsächlich auf Veränderungen der Schiffsbreite und Hafenanrufen. In der Regel erreicht ein Öltanker, der in einem US-Hafen mit voller Breite geladen wird, einen anderen Hafen und wird dann am nächsten Ziel mit einem deutlich geringeren Gewicht registriert – was auf das Laden und Entladen von Fracht im Inland hinweist.
Eine weitere unbestimmte Reise betraf einen LPG-Träger mit der Flagge von Liberia, der am 22. Mai von Port Neches, Texas, nach Honolulu kam. Diese Erkenntnisse werfen weitere Fragen zur Genauigkeit der MARAD-Berichte über den unter dem Jones Act durchgeführten Verkehr auf.
Bundesgesetze verlangen von Schiffsbesitzern oder -betreibern, dass sie abgeschlossene Reisen innerhalb von 10 Tagen an die MARAD melden. MARAD veröffentlicht dann diese Berichte, und die Datenbank dieser Behörde gilt als die Hauptquelle für die Registrierung der Aktivitäten ausländischer Schiffe im Inlandshandel. MARAD hat jedoch erklärt, dass sie keine Befugnis hat, Betreiber zur Einreichung dieser Berichte zu zwingen, was dazu führt, dass die von MARAD veröffentlichten Zahlen als Mindestwerte betrachtet werden, nicht als vollständige Abrechnung der Befreiungsaktivitäten.
Diese fehlenden Reisen befeuern auch die gegensätzlichen Diskussionen über den Jones Act. Grabow ist der Meinung, dass diese zusätzlichen Ladungen darauf hindeuten, dass die Befreiung interne Energiewege eröffnet hat, die normalerweise unter den üblichen Einschränkungen des Jones Act schlecht bedient oder praktisch nicht vorhanden waren. Im Gegensatz dazu haben die Befürworter des Jones Act auf die nicht gemeldeten und die Menge an ausländischen Schiffen hingewiesen, die ohne Registrierung in den öffentlichen Aufzeichnungen der Regierung in den Inlandshandel eintreten.
Darüber hinaus zeigt ein Bericht, der am 16. September veröffentlicht wurde, dass 255 abgeschlossene Bewegungen im Zusammenhang mit der ursprünglichen Befreiung vom 17. März und ihrer Erweiterung im Mai registriert wurden. Die neu identifizierten Reisen zeigen, dass diese Zahl nicht alle Aktivitäten ausländischer Schiffe umfasst.
Die Marinebehörde hat seitdem den Berichtprozess verschärft und eine zweite 90-tägige Erweiterung, die am 17. August in Kraft trat, verlangt von den Unternehmen, dass sie zunächst einen Antrag auf Zugang zu den Schiffen stellen, damit die Regierung feststellen kann, ob ein qualifiziertes inländisches Schiff verfügbar ist, bevor ausländische Vielfalt genehmigt wird. Die aktuelle Befreiung ist bis zum 15. November gültig.
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