Brasilien hat mit einer offiziellen Überprüfung der Vorschriften zur Containerverzögerungsstrafe ein umstrittenes Thema in der maritimen Transportindustrie wieder auf die Agenda gesetzt. Die Regulierungsbehörde für Wasserwege und Transport (ANTAQ) hat einen öffentlichen Aufruf zur Vorlage von Beweisen bezüglich der Containerverzögerungsstrafe gemäß der Resolution 62/2021 veröffentlicht. Diese Überprüfung basiert auf einer ersten Bewertung der rechtlichen Auswirkungen und ist Teil des regulatorischen Programms dieser Behörde für die Jahre 2025 bis 2028.
Phase der Beweissammlung
Transportunternehmen, Frachtinteressierte und andere Beteiligte der Branche haben bis zum 20. Oktober Zeit, ihre Beweise und Meinungen an ANTAQ zu senden. Diese Behörde plant außerdem, am 29. September ein Webinar abzuhalten, um die Notwendigkeit einer Reform des aktuellen Rahmens zu prüfen. Diese Überprüfung erfolgt im Zuge der jüngsten Änderungen in der Auslegung von ANTAQ zur Verantwortung für Verzögerungsstrafen.
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Neue Auslegung von ANTAQ
Im vergangenen Jahr hat ANTAQ seine Auslegung der Verantwortung für Verzögerungsstrafen verschärft. In einer Abstimmung im Jahr 2025 erklärte diese Behörde, dass Verzögerungsstrafen in Fällen angewendet werden sollten, in denen die zusätzliche Nutzung eines Containers auf die Wahl, das Verschulden oder das Geschäftsrisiko des Frachtbenutzers zurückzuführen ist, jedoch nicht in Fällen, in denen die Verzögerung durch Handlungen, Nachlässigkeit oder Mängel in der Logistik des Frachtführers, des festgelegten Terminals oder des leeren Containerlagers verursacht wird.
Basierend auf dieser Auslegung sollte die Zeit für die Strafe ab dem ersten erfolglosen Versuch, einen leeren Container zurückzugeben, bis der Frachtführer ein wirksames Mittel zur Abholung anbietet, ausgesetzt werden. Dieses Urteil hat auch das Thema der Verzögerungsstrafe auf die regulatorische Agenda von ANTAQ für eine weitere Überprüfung verschoben.
Folgen der neuen Überprüfung
Der neue Prozess bringt noch keine Änderungen im Gebührenregime mit sich. Diese Überprüfung beginnt die Phase der Beweissammlung, die die Grundlage für Reformen der Resolution 62/2021 bilden könnte, nachdem die Meinungen und rechtlichen Analysen abgeschlossen sind. Kürzlich hat ANTAQ einen interventionistischeren Ansatz in Bezug auf Transportkosten in Brasilien beobachtet. Im August hat diese Behörde genauere Offenlegungspflichten bezüglich zusätzlicher Kosten, die von Frachtführern im Amazonasgeschäft erhoben werden, auferlegt.
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